歐盟 Directive (EU) 2024/825,即《賦能消費者綠色轉型指令》(Empowering Consumers for the Green Transition,簡稱 EmpCo 指令),已於2024年3月26日正式生效。
該指令是歐盟打擊「漂綠」(Greenwashing)、建構透明綠色市場的關鍵立法。它與《企業永續發展報告指令》(CSRD)及《企業永續發展盡職調查指令》(CSDDD)共同構成了歐盟企業綠色永續發展監管的三大支柱。

關鍵時間點:企業合規的最後倒數
目前指令已經生效,歐盟各成員國必須在2026年3月27日之前將其轉化為各國的內國法,而企業自2026年9月27日起必須全面遵守新規。屆時,所有在歐盟市場銷售產品的企業,其行銷行為均需符合新標準,且沒有額外的過渡期。
核心禁令:哪些「漂綠」行為將被嚴查?
EmpCo 指令修訂了《不公平商業行為指令》(2005/29/EC)的「黑名單」,以下被認定為誤導性商業行為的行銷方式將受到嚴厲打擊:
基於碳抵換的「氣候中和」宣稱:企業不能僅憑購買碳權(如植樹造林、碳抵銷專案)就聲稱產品是「氣候中性」、「碳中和」或「$CO_2$ 零排放」。此類聲明必須基於產品自身生命週期內的真實減排。
使用無事實依據的通用環保聲明:除非企業能證明產品擁有公認的卓越環境績效(如獲得歐盟生態標籤 EU Ecolabel),否則不得使用「環境友善」、「綠色」、「生態友善」等模糊詞彙。
誤導性的整體聲明:若環保聲明僅針對產品的某個部分(例如包裝),則不能暗示整個產品都是綠色的。
使用未經認證的永續性標籤:企業自行設計、且缺乏第三方認證機制的環保標籤將被禁止使用。
宣傳法律強制要求的事項:如果產品中某成分的含量是符合法定要求的義務,則不能將其作為獨特的環保優勢進行宣傳。
對未來環保表現的空泛承諾:若企業宣稱「2030年實現氣候中性」,必須提供詳細、可驗證的實施計畫,並由獨立專家定期進行驗證。
消費者權益保障:資訊透明化的新要求
EmpCo 指令不僅限制企業,更賦予消費者更多的「知情權」:
耐用性與可維修性:商家必須告知消費者軟體更新的最低期限、備品的可取得性、維修手冊等關鍵資訊。
統一擔保資訊:引入標準化的通知機制,提醒消費者歐盟最低2年的法律擔保期;若企業提供更長的免費商業耐久性擔保,必須使用統一標籤標示。
綠色配送資訊:企業需主動提供關於環保配送方式(如低碳物流)的相關資訊。
違規後果:法律與商譽的雙重打擊
違反 EmpCo 指令的代價極高,企業將面臨以下風險:
法律訴訟風險:競爭對手或消費者保護協會均可提起集體訴訟。
高額罰鍰:各成員國將制定具備震懾力的處罰措施(例如盧森堡草案中最高罰鍰達12萬歐元)。
商譽受損:一旦被貼上「漂綠」標籤,消費者信任將迅速瓦解。調查顯示,高達**72%**的消費者會避開與可疑氣候聲明相關的公司。
三大指令的關係:EmpCo、CSRD與CSDDD
EmpCo指令並非孤立存在,它與另外兩項重量級立法《企業永續發展報告指令》(CSRD)、《企業永續發展盡職調查指令》(CSDDD)緊密協同,共同構建了歐盟可持續發展的監管閉環。

這三大指令共同構築了從企業治理、供應鏈管控到終端消費的全鏈條綠色監管體系,讓真正致力於永續發展的企業在透明規則下脫穎而出。
總結與展望:綠色合規是進入歐盟的「必選項」
《賦能消費者綠色轉型指令》(EmpCo)標誌著歐盟綠色行銷監管已進入全新時代。未來企業必須確保所有環保聲明均基於科學證據與可驗證資料,徹底停止依賴外部碳抵換來美化品牌形象。
距離2026年9月的全面實施期限已不足半年,瑞歐建議所有涉及法規要求的企業應立即行動:
全面審查現有的行銷溝通策略與廣告文案。
同步推進 CSRD 和 CSDDD 的合規準備工作。
尋求專業機構進行環保聲明的符合性預審。
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