隨著中東衝突持續升溫,關鍵化工原料供應鏈壓力驟增。為了避免產業因原料斷鏈導致生產停擺,韓國政府雙管齊下:在消費端推動「減塑活動」,在法規端則推出K-REACH註冊特例,為緊急切換供應商的企業開闢綠色通道。
以下為針對此項政策動態的深度解讀:
政策背景:原料緊缺下的企業困境
受中東衝突及石腦油供需變化影響,全球關鍵原材料供應鏈出現更嚴重的供應中斷風險。許多企業不得不加快調整採購佈局。為保障生產,不少韓國企業開始採取兩類策略:
一方面積極尋找新的海外供應商,分散單一來源風險;
另一方面,將原本在韓國本土採購的原料改為直接進口,以期在國際市場上獲得更多選擇空間。
然而,根據韓國K-REACH法規,企業在進口前必須完成化學物質註冊。註冊所需的毒性等測試數據通常需要至少3個月才能準備齊全,這讓企業在「原料緊缺+急需切換」的情況下,難以及時獲得合規的替代原料。
什麼是K-REACH「供應緊張化學物質」註冊特例
針對上述痛點,韓國政府近期推出了化學物質註冊「特例措施」:對於經產業通商資源部與環境主管部門協商認定的「供應緊張化學物質」,企業在申請註冊時,可以先提交測試計劃書來替代原本必須提交的有害性測試數據,從而大大縮短進口準備週期,緩解「急用卻無註冊」的現實矛盾。

這項措施並非放鬆安全管理,而是在供應鏈危機情境下允許企業「先註冊、後補數」。其核心價值是為緊急原料切換爭取時間,提升企業應對突發風險的能力。
哪些企業和行業可以申請K-REACH註冊特例
物質條件:須為「供應緊張化學物質」
並非所有化學物質都自動適用本次特例。企業首先需要確認,擬進口的物質是否滿足以下條件並已獲得主管部門認定:
因戰爭、國際爭端、貿易限制措施或類似原因,導致自境外進口或供應已發生重大中斷,或存在重大中斷風險;
並經產業通商資源部長官與氣候能源環境部長官協商後認定的化學物質(即「供應緊張化學物質」)。
重點關注產業:塗料、石化、塑膠等
在當前石腦油等基礎原料供應吃緊的背景下,以下類型企業尤為值得關注本次特例政策:
正在緊急切換海外供應商、需要在短時間內完成新原料K-REACH註冊的企業;
原有韓國本土採購轉為直接進口、首次涉及K-REACH註冊義務的企業;
塗料、石化、塑膠等受石腦油供應波動影響較大的產業企業及其上游原料供應商。
企業可結合自身實際情況,評估涉及物質是否可能被納入「供應緊張化學物質」範圍,並儘早規劃註冊路徑,以充分把握政策視窗期。
政策時間線與有效期
本次特例措施設置了明確的時間邊界,企業需要在規定視窗期內完成規劃與佈局。
2026年4月8日:立法預告發佈;
2026年4月21日:徵求意見截止,徵求意見期相對壓縮;
2027年12月31日(暫定):特例適用期截止。
企業越早完成物質篩查與註冊準備,就越有可能在供應鏈波動中搶佔主動,充分利用政策視窗期帶來的時間優勢。
企業注意要點
儘管本次特例為企業提供了更靈活的註冊路徑,但台灣瑞歐仍有幾點需要特別提醒相關企業:
這不是免除註冊:相關物質仍需按照K-REACH要求完成註冊,企業不能以「特例」為由規避合規責任;
替代範圍有限:並非所有實驗要求都可由實驗計劃書暫時替代,具體替代範圍需要結合物質特性與法規條文進行逐案評估;
後續補數有成本:企業在享受「先註冊、後補數」便利的同時,應同步評估後續補交正式實驗資料的成本、週期與技術可行性,避免因後續數據準備困難影響物質在韓國市場的中長期佈局。
瑞歐如何協助企業應對K-REACH新變化
在原料供應鏈不確定性持續上升、韓國「減塑」趨勢與合規要求同步抬升的背景下,K-REACH註冊與合規佈局正成為越來越多化學品企業的重點議題。
作為深耕全球化學品法規多年的合規服務機構,瑞歐科技可為有韓國市場佈局需求的企業提供一站式K-REACH註冊解決方案,包括但不限於:
物質合規判定與「供應緊張化學物質」政策適用性評估;
韓國唯一代表人(OR)服務與合規策略規劃;
K-REACH註冊分階段路徑設計,涵蓋測試計劃書編製、已有數據評估與數據缺口分析;
實驗委託與專案管理,協助企業在合規框架內利用好「先交計劃書後補數據」的時間視窗;
後續數據補齊、檔案維護及與韓國主管部門的溝通支援。
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