日本發布的《食品衛生法修訂案（No.46 2018）》已於2020年6月1日正式生效，標誌著「正面清單」模式被引入食品器具、容器和包裝的監管體系中。
這篇將重點介紹現行正面清單的監管思路和主要內容：
正面清單修訂歷程
2020年4月28日，日本厚生勞動省發布196號告示，並同步公布了首版（針對食品接觸用合成樹脂及其添加劑的）正面清單，自2020年6月1日起施行。
設定過渡期限
正面清單的實施設有5年過渡期（2020.6.1 — 2025.5.31）。
在這期間，凡是在2020年6月1日之前於日本市場有活動記錄（生產、銷售、進口等）的產品，仍可繼續流通或銷售。
一旦5年過渡期結束（2025.5.31），相關廠商所生產、銷售的合成樹脂產品必須符合正面清單的要求才能合法上市。
持續更新清單
在過渡期內，厚生勞動省會持續審查並更新正面清單中的物質，並鼓勵利益相關者向厚生勞動省提交意見，要求將其預期使用的物質納入正面清單中。
自2020年6月1日首版清單發布後，日本官方不斷徵集業界意見並發布多版草案。從最初以聚合物形式管理的基礎樹脂清單，經過多次意見徵集，直到2022年4月26日最終修訂為按單體形式管理。
今年3月6日，厚生勞動省又發布了最新的食品接觸用器具、容器及包裝物質清單草案。
正面清單適用範圍
適用於：
作為塑膠和塗層材料使用的基礎聚合物（不包括非熱塑性橡膠）
預期會留存於最終產品中，用以改變合成樹脂物理或化學性質的物質（即添加劑）
不適用於：
預期不會留存於最終製品中的物質（例如催化劑、助劑等）
基礎聚合物原料單體中的雜質及添加劑
正面清單的形式
目前，日本最新版本的正面清單是2023年3月6日發布的草案。以下內容是基於該草案的介紹：
基礎樹脂清單
表1為基礎樹脂正面清單，列出了允許使用的單體、反應物及其使用限制。
根據單體種類及聚合物性質，將基礎樹脂分成5大類（第1～5組）。
在每個組別下，基礎樹脂細分為多種子類，例如第1組（1a～1i）、第2組（2a～2c）等。每一子類又列出製成基礎樹脂所需的必要單體、可選物質（例如起始物、交聯劑等）以及可選化學處理物質。
第5組聚合物比較特殊，主要涵蓋轉化成膜用的塗料材料。可以從該組範圍內選用一種或多種聚合物，並根據需要搭配可選的化學處理物質製成食品接觸材料或製品。
添加劑清單
表2為授權基礎樹脂中允許使用的添加劑清單。
這些是預期會留存於最終製品中，並對基礎樹脂產生功能性作用的物質。
清單中列出了添加劑的序號、名稱、CAS號，以及在5種樹脂組別中的使用量限制及特定要求。
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