2026年10月19日，歐盟委員會發布《電池護照資訊訪問與使用規則》實施法案草案，擬規範電池護照資料的存取對象、保存期限及分享條件。電池護照常被理解為「掃描一下就能看到所有資訊」，但這份草案給出的答案是否定的。
草案一方面規範資訊存取者的權限，另一方面也保障資料提供者的權益：企業無須向所有人公開全部資料；購買者、維修商及回收商等具有正當利益的主體，也不能僅憑身分取得所有資訊。
電池護照的適用範圍：誰需要配備？誰可以查看？
自 2027 年 2 月 18 日起，將輕型交通工具電池、容量大於 2 kWh 的工業電池和電動汽車電池投放歐盟市場或投入使用，需按規定配備電池護照。
按現行電池法規，護照存取者主要有三類：
1. 一般大眾
可以查看法規規定的公開資訊，例如電池基本資料、性能及耐久性等資訊。
2. 公告機構、監管機構及歐盟委員會
除公開資訊外，也可以查看執行合格評定及監管工作所需的材料成分、備用零件、拆解資訊、安全措施，以及用於證明合規性的測試報告結果。
3. 具有正當利益的組織及個人
包括電池購買者、維修商、再製造業者、改變用途再利用業者、回收業者及廢棄物管理業者等。這些主體須依據自身身分及用途，存取相應資訊，不同身分所能查看的資料範圍並不相同。
本次實施法案草案主要規範第三類主體的存取權限，以及取得電池護照資訊後的使用限制。
存取權限：不同身分，可以查看的資訊也不同
根據草案，涉及具有正當利益之相關方的受限資訊，大致可分為以下四類；各類資訊的存取權限，則依據主體身分而有所不同。
詳細材料成分和拆解資訊
主要內容：電池法附件 XIII 2(a) 及 2(c) 所列內容，如正負極、電解液所用材料；爆炸圖、拆解順序、所需工具
有權存取的主體：
維修商
再製造業者
改變用途再利用業者
執行處理作業的廢棄物管理業者
回收業者
提供電池維修、改變用途或再製造職業訓練的機構
零部件和備件資訊
主要內容：電池法附件 XIII 2(b) 所列內容，如零部件編號，替換備件的獲取管道與聯繫方式
有權存取的主體：
維修商
再製造業者
改變用途再利用業者
購買者及其代理人
安全措施資訊
主要內容：電池法附件 XIII 2(d) 所列內容，如拆解和處理電池時的風險及防護措施
有權存取的主體：
除前兩類所列主體外，還包括：
報廢車輛處理設施
廢棄電子電機設備處理設施
個別電池狀態和使用記錄
主要內容：電池法附件 XIII 4 所列內容，如性能及耐久性參數、健康狀態、使用資料
有權存取的主體：購買者及其代理方
補充說明：「改變用途」是指將電池用於不同於原始設計的用途，例如將電動車電池改作固定式儲能用途，也就是一般所稱的梯次利用。
「廢棄物管理業者」則是指負責收集、運輸及處理廢電池的企業。
舉例來說：購買者可以查看備用零件編號、零件取得管道，以及該電池的狀態紀錄；回收業者則可以查看材料成分及拆解資料。兩者都能查看安全措施資訊，但購買電池不代表可以查看材料成分及拆解資料，從事回收業務也不代表可以取得備用零件來源資訊。
使用限制：可以查看，不代表可以保存，更不代表可以轉傳
不同主體透過掃描電池護照取得資訊後，並不能任意使用。實施法案草案針對資訊的使用目的及使用方式均提出規範：使用目的須符合規定用途；使用方式則主要涉及資料保存期限及對外提供的限制。
兼營維修與回收業務的企業，應分別依據兩種業務身分判斷可存取及使用的資訊範圍，不能以單一身分概括適用所有權限。
特別注意：安全措施資訊的使用不受上述限制。具有存取權限的主體，可以不受限制地使用、下載、分享、公開發布及再次使用這類資訊，因為安全措施與作業安全直接相關，不屬於商業敏感資訊。至於其餘三類資訊，取得後的使用仍須遵守以下規範。
使用目的：僅限於規定用途
草案列明的用途可歸為兩類：一是判斷電池狀態與剩餘價值，評估其繼續使用能力；二是對電池進行處理，包括維修、再使用準備、改變用途準備、改變用途、再製造、回收，或在上述方案之間選擇。資訊的使用必須符合上述規定，不能因獲准查看就認定可用於任意商業分析。
對於電池購買者及其代理方，若將相關電池提供給獨立聚合商或電力市場參與者（如虛擬電廠聚合服務商、儲能運營商等），仍可為此使用其獲取的單塊電池資訊。
使用方式
下載和保存不得超過必需期限
有權存取的主體可以下載並使用其有權取得的資訊，但保存時間不得超過實現規定目的所必需的期限。草案未統一規定保存天數，也未規定維修或回收結束後必須立即刪除，關鍵看實際用途是否還有保留必要。
瑞歐科技提醒您：在實務管理上，建議企業於資料下載時記錄使用目的、設定保存期限或定期檢視節點，並適時清除不再需要的資料副本。
例如，可以將維修工單歸檔、回收批次處理完成等時間點，列為資料保存必要性的檢視節點，但這些並非草案明定的強制刪除時點。建議企業留存資料使用目的、保存期限及清理紀錄，以便日後說明資料保留的必要性。
分享及轉傳原則上禁止，符合例外條件者除外
具有存取權限，不代表可以任意轉傳資料。除安全措施資訊外，其餘受限資訊原則上不得對外分享或公開。
草案列出以下例外情況，符合條件時，才可以向指定對象分享相應資訊：
轉售及監管：購買者及其代理人可以向潛在買家、市場監督機構及廢電池管理主管機關，分享規定範圍內的個別電池資訊。
緊急應變：維修商、回收商等主體，可以向緊急應變服務機構提供其有權存取的材料成分及拆解資料，也可以向毒物中心提供詳細材料成分資訊；購買者及其代理人則可以向緊急應變服務機構提供規定範圍內的個別電池資訊。
通關：具有存取權限的主體，均可依實際需求向海關提供其有權取得的相應資訊。
若不屬於上述三種例外情況，卻有分享或公開資訊的需求，則須確認將電池投放歐盟市場的企業（多數情況下為電池製造商）是否授權，以及授權範圍是否涵蓋預計分享的資訊內容及傳播方式。
整體而言，企業可以透過兩個步驟判斷：
先確認自身是否具有取得該項資訊的權限。
再確認可以向哪些對象分享，以及可分享哪些資訊。
若符合上述三種例外情況，則無須另外取得企業授權。
舉例來說：購買者轉售電池時，可以向潛在買家分享規定範圍內的個別電池資訊；但回收商若需要將拆解資料轉交下游處理廠，則應先確認是否符合可分享資訊的例外情況（例如緊急應變）。若不符合任何例外情況，就必須確認是否已取得將電池投放市場之企業的授權。
建議負責將電池投放歐盟市場的企業與資料接收方，提前明確約定資訊分享範圍、接收對象及傳播方式，並以書面形式留存授權紀錄。至於接收方後續如何使用及保存取得的資訊，仍須依據其自身身分、授權條件及其他適用法律進行判斷。
現階段企業可以先做的三件事
雖然草案尚未正式通過，但企業已可開始規劃準備方向，依照「整理資料—確認存取主體—建立使用規則」的順序逐步推進。
1. 整理資料
將材料成分、備用零件來源、拆解資料、安全措施資訊及個別電池資訊分開分類，並明確指定各類資料的更新及維護負責人。
2. 確認存取主體
依據購買、維修、回收及改變用途等業務情境，確認資訊存取者的實際身分與使用目的，再提供相應範圍的資料。若同一單位兼具多種業務身分，則應綜合評估其存取權限。
3. 建立資訊使用規則
將「是否有權查看、資料可以保存多久、可以分享給哪些對象」等要求，納入企業內部管理流程及系統設計。
瑞歐科技能提供什麼？
瑞歐科技已開發電池護照生成系統，支援企業填報資料並生成電池護照資訊。我們可提供：
✅資料填報與資料準備：基於法規要求，整理資訊要求與支撐材料，協助補齊資料缺口。
✅存取規則整理：結合產品特性及實際業務情境，協助企業釐清不同資訊存取者的權限，以及資料使用與分享規則。
✅產品碳足跡服務：開展電池產品碳足跡核算及報告編制。
護照資訊的完整性、更新維護與訪問管理需結合企業實際情況落實。歡迎聯繫我們獲取系統資訊，或結合產品與業務場景評估資料準備情況。
本文依據歐盟委員會 2026 年 10 月 19 日發佈的《電池護照資訊訪問與使用規則》實施條例草案及《歐盟電池法規》（Regulation (EU) 2023/1542）整理。草案尚未獲通過，具體要求以最終正式文本為准。
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