2026 年 4 月 29 日,歐盟委員會正式發布數位產品護照(Digital Product Passport, DPP)註冊系統實施條例草案,標誌著這一法規已從「紙面規則」正式邁向「系統落地」。這意味著,「數位通行證」將成為產品進入歐盟市場的必備前提。
草案出臺背景
2024年7月,歐盟《永續產品生態設計法規》(ESPR)正式生效,其中數位產品護照(DPP)是該法規引入的資訊披露核心數位化載體——作為產品全生命週期的「數位身分證」,消費者可掃碼查閱產品資訊,監管部門亦可在線核驗。
ESPR第13條明確要求:2026年7月19日前,歐盟須建成數位產品護照註冊系統。所有適用 DPP的產品,在投放歐盟市場前,都必須在系統中完成註冊。
此次發布註冊系統草案,正式成為 DPP 制度真正落地的「執行抓手」。
哪些產品須註冊?
ESPR授權法案覆蓋的產品:鋼鐵、鋁、紡織品、傢俱、輪胎、化學品、能源產品、電子產品等(相應細則法案發佈落地運行后需要註冊)。
歐盟已有專門法規要求DPP的產品:

未來其他歐盟立法明確要求使用DPP並在系統中註冊的產品。
DPP註冊系統如何運行?
註冊系統不存儲DPP中的產品性能、有害物質、維修資訊等具體內容,這些具體數據由企業自己或委託的服務商進行資訊化管理。註冊系統的核心功能是「驗證與索引」,而不是「資料庫」。
為了保證數據一致性,系統內置了語義庫——統一字段定義、單位和格式,免費開放API接入,支援多語種。
整個註冊系統由9大元件構成:用戶介面、API、驗證平臺、標識碼生成、商品編碼、服務商清單、語義庫、日誌、身份認證,是一套完整的數字基礎設施。
第一步:身份驗證
企業必須先完成身份驗證,獲得「已驗證經濟運營商」資格。

驗證有效期最長3年,過期未續的企業將自動降級為「未驗證」狀態,無法再註冊或修改任何DPP。
第二步:註冊提交
產品投放歐盟市場之前必須完成註冊,註冊須提交以下內容:
產品的唯一標識碼
對應的商品編碼
經合格電子印章簽署的DPP檔案
關聯的型號/批次識別碼(如適用)
DPP服務商資訊(如適用)
註冊提交內容的粒度分為型號級、批次級、單品級,具體由各產品授權法案決定。企業對提交資訊的準確性和完整性承擔法律責任,即使委託第三方服務商代為註冊,責任不轉移——出了問題,追責物件仍然是經濟運營商本身。
第三步:系統驗證
提交後,系統自動驗證以下內容,任一環節不通過,直接拒絕:
DPP中強制性數據是否齊全
數據格式是否符合語義庫標準
電子印章/簽名是否有效
DPP粒度等級(型號/批次/單品)是否符合授權法案要求
商品編碼是否正確
第四步:註冊結果
驗證通過後,系統將生成唯一註冊標識符,企業可生成註冊證明,包含唯一註冊標識碼、商品編碼、企業名稱及身份、註冊時間、DPP版本的哈希值。可作為向第三方證明DPP註冊義務已履行的憑證。
註冊系統中的DPP數據預設保留10年,數據修改日誌與註冊期同步保留,行政操作和交換日誌保留5年,訪問認證日誌保留6個月。每一次提交、修改、訪問都有據可查,全程留痕。
國內出口企業現在該做哪些準備?
跟蹤立法:確認你的產品是否在DPP適用範圍內,密切跟蹤歐盟相關法規動態;
獲取合格電子印章:企業需聯繫歐盟認可的信任服務提供者申請;
產品數據結構化:DPP要求機器可讀格式,不是PDF和Word;
建立唯一標識體系:明確產品是型號級、批次級還是單品級;
評估IT系統對接能力:註冊系統開放API,自動化註冊是趨勢,提前預備對接能力。
從ESPR立法到註冊基礎設施落地,DPP不再是遠期概念,而是正在逼近的合規門檻。各產品的具體DPP要求將由授權法案分階段明確,瑞歐科技提醒相關企業:應密切跟蹤所在行業的立法動態,早佈局才有貿易主動權。
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