歐盟PPWR法規對化妝品包裝的影響及企業合規路徑分析

近年來，環境保護與永續發展理念深刻影響著化妝品產業。身為全球主要市場與環保先鋒的歐盟，正透過一系列新法規引領產業變革，包括強制使用再生材料及推行生產者延伸責任制度（EPR），這些措施都將對相關企業帶來深遠影響。

台灣瑞歐將深入解析歐盟及部分成員國的包裝回收要求，協助企業掌握最新法規動向並應對合規挑戰。

歐盟新規PPWR：環保合規，刻不容緩

2025年1月22日，歐盟發佈《包裝和包裝廢棄物法規》（Packaging and Packaging Waste Regulation 2025/40，簡稱PPWR）^[1]。該法規廢除了此前的《包裝指令》94/62/EC，旨在全面改革歐盟包裝管理制度，推動循環經濟並降低環境衝擊，象徵著歐盟包裝回收正式邁入新時代。

PPWR設定了明確的包裝廢棄物減量目標：

與2018年相比，到2030年減少5%，到2035年減少10%，到2040年減少15%；

要求所有投放歐盟市場的包裝，須在2030年前實現可回收或可重複使用，此外還提出了減少過度包裝、限制使用一次性包裝等要求。

各國回收標誌規範：您的產品準備好了嗎

儘管PPWR為歐盟成員國設定了統一的宏觀目標，但各國在實際執行層面仍有差異。其中，不同成員國對包裝回收標誌（Recycling Label）的具體要求，常令企業在包裝設計與合規過程中面臨挑戰。以下以法國、西班牙、德國為例，為您詳細解析這些主要市場的包裝回收標誌要求。

1.法國：Triman分類標誌與Info-Tri說明

法國於2020年通過《反浪費與循環經濟法》（Anti Waste and Circular Economy，簡稱AGEC）^[2]。 AGEC要求自2023年3月9日起，所有家用包裝皆需印有Triman分類標誌及分類回收說明（Info-Tri）。詳細要求如下：

資訊組成：除了Triman標誌外，包裝還須以文字或圖示明確告知消費者產品包裝組成、可回收性與回收方式等，即分類回收說明（Info-Tri）。

國家代碼：若產品同時在法國和其他地區銷售，那麼須在Info-Tri部分標註對應國家代碼。

顯示位置：Triman標誌及Info-Tri必須呈現在產品包裝或產品本體上；若包裝包含多個元件，需分別標示各元件的分類方式。

標誌規範：標誌高度一般不低於10毫米，若包裝空間有限，可以使用緊湊型標誌（最低6毫米）。Triman標誌以為黑白印刷為主，在Info-Tri部分，非玻璃材質包裝使用黃色回收箱，玻璃材質包裝使用綠色回收箱，或統一採用黑白印刷。

法國回收標誌與分類回收說明示意圖

2.西班牙：四色回收標誌制度

根據西班牙第1055/2022號皇家法令^[3]，自2025年1月1日起，B2C包裝必須使用具顏色編碼的圖示。引導消費者進行正確分類回收。法令要求即使包裝拆封後，回收標誌仍須保持清晰可見；若包裝包含多個元件，每個銷售單元也須附有標籤。

西班牙共設置了四種顏色回收標誌，不同顏色代表不同回收系統：

黃色代表塑膠、金屬、紙盒回收系統；

藍色代表紙張、紙板回收系統；

棕色代表混合型包裝回收系統；

綠色代表玻璃回收系統。

西班牙回收標誌示意圖

3.德國「綠點」標誌制度

目前德國並沒有強制性的回收標誌，但市面上常見的「綠點（Green Dot）」標誌，代表企業已履行包裝回收責任。該標誌表明製造商履行了包裝處置和回收的法律義務，即支付了包裝的收集、分類和回收產生的費用。企業可自願與PRO Europe（Packaging Recovery Organisation Europe）旗下機構簽約，以合法使用綠點標誌^[4]。

綠點示意圖