歐盟ECHA提議將雙酚AF、雙酚F、正己烷列入SVHC清單,提醒出口企業關注

2025年9月19日

2025年9月1日,歐洲化學品管理局(ECHA)提議將以下三種物質列入高關注物質(SVHC)清單,並公開徵求意見。 目前三個提案的公眾評議期已開放,將於2025年10月16日結束。

                                                                ECHA提議列入SVHC清單的三種物質

物質名稱

EC

CAS

提議國家

提議原因

4,4'-[2,2,2-三氟-1-(三氟甲基) 亞乙基] 二酚(雙酚 AF)及其鹽類
  4,4'-[2,2,2-trifluoro-1-(trifluoromethyl)ethylidene] diphenol and its salts

-

-

瑞典

生殖毒性,符合REACH法規第57條 (c) 項的標準

4,4'-亞甲基二酚,雙酚F
  4,4'-methylenediphenol

210-658-2

620-92-8

瑞典

生殖毒性,符合REACH法規第57條 (c)   項的標準

正己烷
  n-hexane

203-777-6

110-54-3

斯洛維尼亞

特定靶器官毒性(反覆接觸),符合REACH法規第57條 (f) 項-人類健康的標準

物質危害特性及產業影響

  • 4,4'-[2,2,2-三氟-1-(三氟甲基)亞乙基]二酚(雙酚AF)及其鹽類

雙酚AF及其鹽類常作為聚合物材料和橡膠生產的過程調節劑,也用於部分含氟彈性體的交聯劑使。 研究顯示,該物質具有生殖毒性(Reproductive toxicants: Category 1B),故被提議列為高度關注物質。

ECHA報告進一步指出,除雙酚AF外,此次SVHC提案範圍也涵蓋其所有鹽類,因其在水體及生物體液中會快速分解並生成雙酚AF,同樣存在潛在健康風險。

值得注意的是,提案明確將雙酚AF歸為全氟烷基和多氟烷基物質(PFAS)。 PFAS因在環境中難以降解,被稱為「永久化學品」,目前是歐盟監管的重點。歐盟同時正籌備一項針對數千種PFAS物質的全面限制提案。

對相關企業而言,這代表使用雙酚AF不僅有SVHC合規風險,未來還可能被納入更廣泛的PFAS限制中。

  • 4,4'-亞甲基二酚,雙酚F

另一雙酚類物質—雙酚F,其化學結構與受嚴格監管的雙酚A相近,故常被用作雙酚A的替代品,應用於清漆、塗料、黏合劑、水管及牙科密封劑等; 此外,也被用作熱敏紙的顯色劑,濃度可達1%-2%。

由於雙酚F同樣具有生殖毒性(Reproductive toxicants: Category 1B),此次也被提議列為SVHC。 這顯示歐盟正積極防範「遺憾性替代」(regrettable substitution)問題,防止企業以具有相似危害的物質替代受限物質。

  • 正己烷

正己烷是一種註冊噸位量高的物質,廣泛用於食品加工(如植物油萃取)、橡膠製造、黏合劑及塗料等行業。

研究表明,正己烷可能嚴重損害神經系統,具有「特定靶器官毒性(反覆接觸)1類」(STOT RE 1)危害特性。部分現行安全限值不足以保護工人,長期或反覆接觸可能導致手腳麻木、肌肉無力等癥狀,即使停止暴露後也可能持續惡化,構成不可接受的健康風險。

因此,正己烷在人類健康危害層面被視為與CMR物質具有「同等關注層級」,故此次被提議列為SVHC,以填補職業健康與消費品安全領域的監管缺口。

企業合規義務

為保護人類健康與環境安全,歐盟對於高危害化學品的識別和風險管理正持續推進。在日益嚴格的監管環境下,瑞歐科技建議相關企業:

  • 全面評估風險,與供應鏈夥伴緊密合作,在公眾諮詢期積極提交意見;

  • 評估產品的市場前景,做好產能優化或替代品研發準備;

  • 及時追蹤SVHC清單動態,一旦物質列入SVHC清單,需履行歐盟REACH法規的合規義務。

根據歐盟REACH法規,所有產品中如果SVHC的含量超過0.1%就必須說明情況:

01.供應鏈資訊傳遞

物質、配製品中SVHC含量超過0.1%,必須向下游客戶提供符合歐盟REACH法規的SDS;

如果物品中SVHC含量超過0.1%,必須向其下游客戶提供該物質名稱和安全使用說明;若消費者提出相關要求時,供應商也必須在45天內免費提供。

02.SVHC通報

當物品中的SVHC含量超過0.1%,且出口超過1噸/年時,歐盟的生產商,進口商或者唯一代表,須向ECHA提交SVHC通報。

若屬於新增的SVHC物質,通報義務必須在該物質納入SVHC清單後6個月內完成。

03.SCIP通報

根據WFD(廢棄物框架指令),若物品中含SVHC含量超過0.1%,還需完成SCIP通報後,方可投放歐盟市場。

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