全球PFAS最新監管動態:多地推進限制措施,企業如何實現綠色轉型?

2025年2月7日

PFAS(全氟和多氟烷基物質)是一類具有高度穩定性且難以自然降解的化學物質,廣泛應用於工業和日常消費品中,如不沾鍋塗層、食品包裝、化妝品、消防泡沫及電子產品。

由於其獨特的化學性質,PFAS在環境中極難降解,具有極強的持久性,因此被稱為「永久化學物質」。近年來,研究表明PFAS可能與多種健康問題相關,包括內分泌干擾、免疫系統損害以及癌症風險。

隨著公眾對PFAS污染及其健康風險的關注日益增加,全球各地區和國際機構紛紛加強監管力度。歐盟、美國、中國及其他國家/地區已陸續出台針對PFAS的限制措施。

在本文中,瑞歐科技將為您全面梳理2024年全球PFAS監管的最新動態,幫助您更好地了解相關政策和趨勢。

法國:立法初步通過,多領域PFAS使用或受限

法國國民議會投票通過了一項新修改草案,該法案計畫自2026年起,將禁止生產、進口和銷售含PFAS的化妝品、滑雪蠟及服裝(安全防護服除外)。

法國PFAS禁令

到2030年,該禁令將擴展至所有服裝領域。儘管不沾鍋等廚房用具在業界的反對下從禁令範圍中移除,但立法仍邁出了重要一步。

此外,法案還包括以下內容:

  • 對每年排放100克或以上PFAS的企業徵收稅費;

  • 要求衛生部定期發布全國自來水中PFAS含量的監測報告。

該法案將進行進一步審議,並在未來幾年內完成最終立法程序。

歐盟:食品包裝領域PFAS全面限制

2024年12月16日,歐盟理事會正式通過了《包裝和包裝廢棄物法規》(PPWR),限制在食品包裝中使用PFAS。

歐盟PFAS禁令

該法規將在生效後18個月內開始實施以下限值:

  • 單一PFAS限值為25ppb;

  • 多種PFAS合計限值為250ppb;

  • 含聚合物PFAS在內的總限值為50ppm(若總氟含量超過50mg/kg,製造商、進口商或下游用戶須提供相關氟含量證明)。

同時,歐盟委員會被要求在四年內重新評估相關規定,以避免與其他法規的重疊。

美國:多州啟動地方性全面禁令

自2025年1月1日起,明尼蘇達州已在11類產品中禁止PFAS的故意使用,包括:針對12歲以下兒童的非電子青少年產品、滑雪蠟、化妝品、紡織家具、軟墊家具、地毯、小地毯、織物處理、清潔產品、月經用品、牙線及炊具。

這項禁令是對2024年1月1日生效的消防泡沫和食品包裝中PFAS禁令的進一步補充。到2032年,所有非必要的PFAS應用將全面淘汰。

美國PFAS禁令

此外,美國多個州亦陸續發布相關法規,例如:

  • 科羅拉多州、康乃狄克州、馬里蘭州及羅德島州已對食品接觸材料中故意添加的PFAS進行限制;

  • 伊利諾伊州禁止含有PFAS的B類滅火泡沫,並要求製造商向州環保局註冊;

  • 科羅拉多州計畫在2024年至2027年間,逐步禁止銷售或分銷含PFAS的特定產品。

紐西蘭:化妝品中全面淘汰PFAS

紐西蘭環保署宣布,自2026年12月31日起,將全面禁止進口和生產含有PFAS的化妝品。這一舉措是紐西蘭應對PFAS污染整體戰略的重要組成部分。

紐西蘭PFAS禁令

此前,紐西蘭已採取多項措施,包括逐步淘汰所有含PFAS的消防泡沫,並對環境中PFAS的背景水平進行系統性檢測。

墨西哥:加強進出口監管,新增PFAS限制

墨西哥政府更新了有毒物質管理清單,新增了33種物質,其中包括PFOS和PFOA的衍生物。

此次更新不僅強化了對進出口活動的管控,還引入了墨西哥聯邦環境保護局(PROFEPA)作為核查機構,增加了進口和出口許可的審核程序。

台灣:多部門聯手,全面加強管理

台灣環境部發布PFAS管理計畫,涵蓋以下五大目標:

  • 控制污染源頭;

  • 防止污染擴散;

  • 對接國際法規;

  • 管控工業用途;

  • 提升公眾風險認知。

台灣計畫在食品、化妝品等領域逐步禁止PFOS、PFOA及其類似物的使用,並強化相關監測和執法能力。

企業合規建議

全球PFAS監管的持續加強,體現了各國對環境保護和公共健康的高度重視。

由於PFAS禁令密集發布且時間緊迫,企業需迅速應對。供應鏈的任何環節若未能及時符合要求,將可能影響市場准入。

企業應加速開發替代解決方案,例如:

  • 不沾鍋製造商可研發符合環保標準的新型塗層材料;

  • 化妝品業者需篩選安全、有效的成分以替代PFAS。

隨著市場對「PFAS-free」產品需求的增長,企業應積極面對變化,推動自身綠色轉型,並透過透明化的環保承諾提升競爭力。

關於瑞歐科技

作為全球化學品合規與諮詢服務平台,瑞歐科技致力於推動企業綠色轉型。我們提供化學品危害分類、環保認證等服務,並專注於綠色化學品的合規諮詢,協助企業符合全球環保法規要求。例如在綠色化學品研發過程中,瑞歐科技為企業制定合規方案,確保其產品符合歐盟REACH法規的要求,避免因未及時識別化學品的危害性而造成的法律風險。

此外,我們亦提供有毒有害化學品的替代品評估服務,如GreenScreenChemFORWARD評估等,幫助企業在產品設計階段預見潛在風險,確保合規並降低市場風險。

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