2026年7月6日，歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會（ENVI）完成內部表決，通過歐盟碳邊境調整機制（CBAM）最新修訂草案立場。
本次修訂案在歐盟理事會方案的基礎上大幅加碼，嚴格封堵過往企業常採用的監管漏洞（如跨境電商拆單、輕微微調避稅等），同時設立「臨時脫碳基金（TDF）」提前補貼歐盟境內受衝擊產業，顯著拉高了全球製造業與出口企業輸歐的合規門檻。
下游擴容清單不變，配套規則調整
產品擴容無新增：議會完全同意歐盟委員會此前提出的下游產品擴容方案，未在此基礎上額外增加管控商品。
企業可透過瑞歐總部開發系統瑞查查（ChemCheck）即時查詢最新CBAM產品管控範圍。
核算方法硬性約束：議會提議擴圍落地必須依託透明、可量化的統一核算方法。
新增電力進口豁免條款：增設專項豁免，電網運營商為維持電網穩定而採購的非歐盟跨境電力，不計入CBAM管控。
全方位加碼反規避監管細則
規避認定範圍擴大：議會提議將「輕微改型、簡易中轉加工」全部納入規避判定。但僅出於常規成本優化開展的正常商業調整不予以追責，刻意拆分工序、轉移高碳產能套取低碳國別預設值將從嚴處罰。
封堵線上分單進口漏洞：現行規則下，線上電商借漏洞拆分包裹分銷至多個歐盟採購主體，每家進口商貨量均低於50噸，達到豁免門檻，規避監管。
議會提議封堵線上銷售漏洞，統一以境外線上賣家全年輸歐總量判定是否觸及50噸管控閾值，不再以單個包裹、單個進口商分開核算。
刪除價格衝擊豁免條款：議會提議廢除「商品大幅漲價衝擊市場臨時移出管控的緩衝機制」條款，無論市場價格波動，受控產品全年持續納入CBAM監管。
碳排放核算與履約抵扣調整
取消《巴黎協定》第六條碳信用抵扣：議會提議履約僅能依靠企業自身實際減排，明確《巴黎協定》第六條碳信用不得用於抵扣CBAM碳關稅。
對最不發達國家差異化管理：議會提議簡化申報填報流程，提供技術援助。
新增臨時脫碳基金配套扶持
執行週期提前：歐委會原方案僅設置2028、2029兩年TDF（臨時脫碳基金）財政資助期，議會提議提前一年啟動，基金支持週期調整為2027-2029三年。
補貼覆蓋主體拓寬：新增化肥產業鏈主體，尿素、硝酸銨、硫酸銨等化肥產品及其下游加工企業均可申請資金，緩解化肥行業碳成本上漲壓力。
資金流向調整：基金結餘不再返還各成員國，全部劃撥歐盟巴黎協定國際氣候援助資金。
立法後續進度
歐洲議會計畫於今年9月全體會議表決通過談判授權，後續將以此立場為基礎，與歐盟各成員國代表開展三方磋商，敲定CBAM修訂法案最終文本。
法案定稿後會在歐盟官方公報發佈第三日正式生效，其中下游產品擴容、全套新增反規避規則將於2028年1月全面落地執行。
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