什麼是歐盟零毀林法案(EUDR)?
歐盟零毀林法案(Regulation (EU) 2023/1115 on Deforestation-free Products),簡稱EUDR,是歐盟為實現「歐洲綠色政綱(EU Green Deal)」中應對氣候變遷、保護生物多樣性的核心政策之一。
此法案的目標是透過降低與森林砍伐或退化有關的供應鏈產品進入歐盟市場或自歐盟出口的風險,同時促進歐盟內部對合法且「無森林砍伐」商品的需求與貿易,以減少全球森林破壞、規範供應鏈永續性,進而降低溫室氣體排放、遏止生物多樣性喪失,推動全球供應鏈朝向綠色轉型。
根據 EUDR,任何將管控商品及其衍生產品投放於歐盟市場或自歐盟出口的業者或貿易商,皆必須證明其產品的生產未導致森林砍伐或退化,且符合當地法規要求。
EUDR的實施與適用範圍:哪些商品受管控?
歐盟零毀林法案(EUDR)取代了原《歐盟木材法規》(EUTR),並在原本針對木材的基礎上,擴大涵蓋至牛肉、咖啡、可可、油棕、大豆、橡膠、木材等七大類商品及其相關衍生產品(如巧克力、輪胎、硬脂酸等)。
EUDR 的附件一詳細列出了受管控商品(含衍生品)對應的名稱與 HS code,便於企業辨識與申報。
歐盟零毀林法案管控商品 | |||
牛隻(Cattle)及其衍生產品 | 可可(Cocoa)及其衍生產品 | 咖啡(Coffee)及其衍生產品 | 油棕(Oil Palm)及其衍生產品 |
大豆(Soya)及其衍生產品 | 橡膠(Rubber)及其衍生產品 | 木材(Wood)及其衍生產品 | - |
需要特別注意的是:未列入附件一的商品,即使含有上述受管控成分,也不會納入本法規範圍內。例如:肥皂雖然含有棕櫚油(屬於管控原料),但因「肥皂」這個產品本身未列入附件一,故不受 EUDR 限制。
哪些企業需要遵守 EUDR?
EUDR 適用於歐盟境內製造、進口、出口或銷售上述受管控商品及其衍生產品的企業。主要涉及以下三類角色:
運營商(Operator)
指在歐盟境內,首次將商品或產品投放歐盟市場的自然人或法人(例如:歐盟進口商、歐盟製造商),或首次自歐盟出口商品或產品的公司(如:歐盟出口商)。
貿易商(Trader)
指在商品或產品由業者投放市場後,在歐盟內部進行進一步交易(買賣)的公司,例如歐盟批發商、經銷商。
授權代表(Authorised Representative)
業者或貿易商可書面委任歐盟境內的自然人或法人,作為其授權代表,協助提交盡職調查聲明等相關作業。對此,瑞歐科技的愛爾蘭子公司即可擔任授權代表,提供相關服務,協助企業迅速完成合規程序。
EUDR合規要求是什麼?
根據EUDR第3條規定,商品須同時符合以下三項條件,方可合法進入歐盟市場或從歐盟出口:
(1) 無毀林:商品生產所使用的土地,自2020年12月31日之後未發生任何森林砍伐或森林退化行為。
(2) 合法生產:產品的生產過程須符合原產國的土地使用、環境保護、勞工權益、原住民權利等相關法律規範。
(3) 完成供應鏈盡職調查:企業需完成「盡職調查流程」,包括蒐集資訊、風險評估、確認產品合法且無毀林,並向歐盟官方資訊系統提交「盡職調查聲明(Due Diligence Statement, DDS)」,其中內容須包含企業資訊、產品細節、活動類型、生產地點座標等核心資料。
歐盟盡職調查流程:
我們的服務
作為EUDR合規領域的專業服務提供者,我們憑藉豐富的實務經驗與專業團隊,為企業提供從法規解讀到實際操作的全流程支持,確保企業合法進軍歐盟市場,穩健推進綠色貿易布局:
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FSC 森林認證諮詢/輔導服務
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