近日,歐洲化學品管理局(ECHA)執法論壇宣佈,下一個歐盟範圍的重點執法專案(REF-16)將全面聚焦產品中有害物質的限制要求。此外,ECHA 還將針對刺青墨水、CLP 卷宗更新以及生物殺滅劑線上銷售等開展一系列專項執法檢查。
隨著監管力度的不斷升級,特別是官方對「線上銷售」及「進口產品」的嚴密監控,向歐盟市場出口相關產品及化學品的企業將面臨更加嚴格的合規考驗。

REF-16執法專案:聚焦產品及線上銷售合規
作為即將啟動的「重頭戲」,REF-16 執法專案將重點審查投放至歐盟市場的產品及混合物,核查其是否符合REACH法規的限制要求,特別是核查產品中所含的受限制有害物質是否低於允許的限量。
為了更精準地打擊違規產品,檢查員將擴大執法覆蓋面,明確將線上銷售納入檢查重點。值得注意的是,執法論壇還將與歐盟委員會及成員國當局合作,探索如何利用線上銷售的檢查結果,進一步支援《數位服務法》(Digital Services Act)對線上平台的監管與執法。
根據安排,REF-16 專案的實際檢查計劃於2028年正式開展,並在2029年發佈最終的執法報告。
多點發力:刺青墨水、CLP及生物殺滅劑均在列
除了 REF-16 之外,由於過去在進口和線上銷售產品中頻繁發現違規行為,ECHA 論壇還公佈了多項其他的執法及審查計劃:
刺青墨水和永久性化妝品試點專案:檢查員將重點審查此類產品中的有害物質是否超過允許限值,以及產品的標籤標示是否正確合規。該專案的檢查計劃於2027年開始,報告將於2028年發佈。
首次快速執法倡議(REI-1):這項新行動將重點打擊未能及時更新註冊卷宗以反映統一分類和標籤(CLH)的企業。各成員國主管當局將對 ECHA 確認的違規案件進行針對性且迅速的執法跟進。
生物殺滅劑線上銷售及跨境合作(BEF-4 專案):論壇的生物殺滅劑子工作組(BPRS)同意,下一個執法專案將聚焦生物殺滅劑的線上銷售及跨境合作。檢查員將重點核查線上銷售的木材防腐劑、殺鼠劑或殺蟲劑等產品是否符合資訊揭露要求,產品是否獲得有效授權,並含有經過批准的活性物質。該檢查計劃於2028年進行,2029年發佈報告。
企業合規建議
面對歐盟日益收緊的監管網路和多維度的執法檢查,特別是針對有害物質限制及線上跨境電商管道的強力打擊,台灣瑞歐建議相關企業:
全面排查產品成分合規性:嚴格對照歐盟 REACH 法規限制清單(附件 XVII)的要求,深入篩查產品及混合物中的受限制有害物質,確保其濃度嚴格控制在歐盟規定的限量以下。
高度關注線上銷售展示合規:隨著線上市場成為執法重點,通過跨境電商或自建站銷售的企業,必須確保網頁展示的化學品資訊、產品標籤及授權資質(如生物殺滅劑授權)滿足歐盟法規要求。
及時更新 REACH 註冊卷宗:針對 REI-1 快速執法倡議,REACH 註冊企業應定期追蹤物質的 CLP 分類變化,並及時在 IUCLID 卷宗中更新分類和標籤資訊,避免成為成員國首批「靶向」執法的對象。
提前佈局,從容應對:雖然部分檢查計劃在 2027 年或 2028 年正式啟動,但供應鏈資訊的追溯、產品的整改以及合規體系的建立需要充足的時間窗口。企業應儘早開展合規體檢,做好高風險成分的管控和替代方案儲備。
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