警惕!越南化學品合規誤區:NCI草案列名不等於「現有物質」安全身份

越南化學品
2026年5月4日

近年來,越南正加速重構其化學品管理框架。繼2025年6月正式通過《化學品法》(第69/2025/QH15號)後,相關配套實施細則與通知已於2026年1月17日正式發布,為化工企業的合規營運提供了明確指引。

儘管《國家化學品名錄》(NCI)目前仍處於草案階段,但新法已確立了清晰的時程表:NCI 預計將於2028年前正式落地。這一節點至關重要,因為屆時凡未被列入最終名錄的化學物質,均將被界定為「新化學物質」,必須在生產或投放越南市場前完成註冊。

然而,許多企業正陷入一個極具風險的認知誤區:誤以為物質只要出現在目前的 NCI 草案中,就自動獲得了未來作為「現有化學物質」的「安全身份」。台灣瑞歐提醒以越南為目標市場的化學品企業:事實遠非如此!

「無證據」陷阱:潛在的合規風險與挑戰

當前的NCI草案雖然收錄了超過40,000種物質,但其中超過25,000種(佔比逾60%)被標記為「無證據」。

這一狀態表明:越南化學品局(Vinachemia)目前缺乏確鑿證據,證明這些物質在越南市場上真實流通。

 越南化學品NCI草案.png

截至目前,越南官方尚未開放新的NCI提名視窗,而上一次提名活動還要追溯至2021年。

假如提名窗口在未來重新開放,處理這些物質的企業可能需要重新提交市場流通的具體證據(例如商業發票、銷售合約等)。

如果這些物質因缺乏證據而從最終NCI中刪除,它們將重新歸類為「新化學物質」。這將迫使企業陷入昂貴且耗時的註冊和審批程式。

儘管越南為已獲得ECHA、TSCA或ENCS等國際清單認可的「新化學物質」提供了簡化註冊途徑,但其行政負擔和合規成本仍遠高於維持NCI的現有列名。

跨國企業的透明度缺失

此外,跨國企業還面臨著嚴重的「透明度壁壘」。目前,NCI物質查詢功能設有嚴格的許可權門檻,僅限在越南註冊並經官方批准的帳戶登錄訪問。

即便是獲准登錄的訪客,通常也只能查看物質的列名狀態,無法獲取更深層次的詳細資訊。

對於沒有越南本地實體的跨國公司而言,這一限制使得核實物質狀態,特別是甄別其是否處於「無證據」狀態,成為一項極具挑戰性且耗時的工作。

瑞歐提醒相關企業,為應對最終版NCI發佈後的合規風險,企業需採取以下策略:

  • 若物質未列入NCI草案:企業需提前佈局,為未來的物質提名及新物質註冊做好合規準備。

  • 若物質已列入NCI草案:企業務必核實其名錄狀態。若被標記為「無證據」則必須立即著手準備相關物質流通的證據檔(如發票、合約等),以確保持續合規。

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  • 直接狀態查詢:利用本地優勢,核實您的物質是否已列入清單,以及關鍵的——是否被標記為「無證據」。

  • NCI提名:提供專家諮詢,協助收集所需的進出口記錄、銷售合約和生產數據,以確保您的物質列入最終 NCI。

  • 其他本地合規支援:從進口申報和新化學品註冊,到SDS編寫和受控化學品許可證申請,涵蓋了全面的監管合規需求。

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