化妝品出口印尼必讀:BPOM通報流程、費用及Halal清真認證全解

其他化妆品法規
2026年2月10日

截至2025年11月,印尼總人口約2.86億,穩居全球第四大人口國,中位年齡僅30.4歲,城鎮化率約59.6%。化妝品市場整體規模預計達96億至100億美元,其中彩妝及高端護膚市場營收約20.9億美元。印尼已成為東南亞最具成長潛力的美妝市場之一。

印尼為《東盟化妝品指令》(ACD)的簽署國,在當地上市銷售的化妝品皆須完成上市前產品通報。除通報制度外,印尼亦建立了全面的化妝品法規框架,包括:生產、進口、良好生產規範(GMP)、原料要求、標籤、宣稱、廣告、PIF文件和化妝品上市後監管等方面的法規。此外,在印尼上市銷售的化妝品亦需取得Halal清真認證(Halal Certification)。自2026年10月17日起,清真認證將成為各國進入印尼銷售化妝品的強制性要求。

瑞歐科技具有印尼本地公司與合規團隊,團隊中包括成功獲得清真監督員能力認證的成員,可協助企業完成配方與包材審核、通報持有人服務、產品通報、PIF文件整理,以及Halal清真認證申請等作業。

瑞歐針對進口化妝品於印尼通報與Halal清真認證的常見問題整理如下:

哪些產品在印尼不屬於化妝品?

在印尼,化妝品定義依循《東盟化妝品指令》。若產品的主要用途為治療、藥用或調節生理功能,而非單純的清潔、美化或改善外表,則該產品不被歸類為化妝品。

例如,如果一款祛痘產品聲稱能夠「治癒痤瘡」或含有特定濃度的藥理成分,它可能會被劃分為藥品。同樣,聲稱能夠「促進生髮」的強效防掉髮產品通常被視為藥品,並需要提供更嚴格的臨床數據支援。

此外,根據印尼國家藥品食品監督管理局(BPOM)的定義,化妝品僅限於供人體外部使用的產品,如皮膚、頭髮、指甲、嘴唇、牙齒和口腔黏膜。因此,超出外部應用範圍的產品—例如注射類產品(如肉毒桿菌)或需要通過微針、侵入性方式使用的產品,在印尼均不允許被歸類為化妝品。

是否必須由印尼當地的公司來進行化妝品通報?

是。根據印尼化妝品法規,化妝品產品通報需由印尼當地公司完成。因此,出口方可以在當地成立一家子公司或尋找可靠且有經驗的當地經銷商。在自身沒有子公司的情況下,可委託第三方諮詢公司作為持證人可以增加貿易的靈活性。

產品通報流程需要多久?

由於化妝品通報需要通報企業在Notifkos系統中事先註冊帳號,該帳號註冊過程需要2—3個月。在完成Notifkos帳號註冊後,就可以進入化妝品通報流程。通報資料需要透過線上提交,在完成支付後,申請人將會獲取通報ID號。該過程通常需要3—4個月,具體取決於通報產品所涉及的製造商數量和SKU總數。

化妝品是否需要準備印尼語的標籤?

是。出口到印尼的化妝品必須準備含印尼語的標籤。根據印尼國家藥品食品監督管理局(BPOM)的最新法規以及印尼《消費者保護法》,這是強制性的准入條件。產品功能/用途,使用方法,警告和注意事項等核心資訊都必須翻譯並標註印尼語。

化妝品配方中的原料使用按照什麼要求?是否有特殊的要求?

在印尼,化妝品配方中的原料使用必須遵循《東盟化妝品指令》以及印尼BPOM最新發佈的2025年第25號條例—關於化妝品成分的技術要求。BPOM透過五個附件來規定原料的適用範圍:限用原料,准用著色劑,准用防腐劑,准用防曬劑和禁用原料。此外,原料必須符合清真合規性要求以及嚴禁在化妝品中添加具有強烈藥理作用的成分,比如視黃酸,對苯二酚和類固醇等。

化妝品通報印尼官方是否收取費用?

在印尼,化妝品通報是需要向官方繳納費用的。

  • 非東盟國家生產產品:每個SKU收取1,500,000印尼盾;

  • 東盟成員國生產產品:每個SKU收取500,000印尼盾。

如果配方中使用的化妝品成分在印尼的Notifkos系統中沒有找到,是否可以使用?

未在Notifkos系統中通報過的成分必須經過印尼官方的科學評估和批准後才能用於化妝品。

印尼的清真認證是針對產品還是針對工廠?

印尼的清真認證既針對產品,也針對工廠。產品是認證的目標,而工廠及其管理體系是實現該目標的保障。在認證過程中,BPJPH不僅會審查產品中的每一個成分,包括主料、輔料、添加劑甚至加工助劑(比如過濾用的活性炭),還會審查工廠的清真保證體系是否健全:審計人員會實地走訪工廠,檢查原料倉庫、生產車間、清洗流程、成品儲存甚至物流運輸,確保沒有任何與非清真物質(Najis)交叉污染的風險。

印尼的清真認證有哪兩種途徑?

第一種為常規自主清真證書,基於企業未進行BPJPH認證以及與BPJPH互認的任何清真認證。在這項服務下,LPH會派遣專員前往工廠進行實地審核。在產品成分和工藝未發生變化的情況下,證書終身有效。

第二種為外國清真證書登記,基於企業已具備BPJPH認證的HALAL證書或其他互認證書的情況。 企業需要在SIHALAL系統上提交文件並獲得外國清真證書登記號。根據互認協定有效期1—3年不等。

印尼的清真認證是否有有效期?

根據企業清真認證的途徑不同具有不同的有效期,常規自主清真證書在產品成分和工藝未發生變化的情況下,證書終身有效;而透過外國清真證書登記則根據其互認協定有效期1—3年不等。

香水或其他含乙醇的化妝品能否獲得清真認證?

可以,只要乙醇不是來自酒精飲料產業,這些產品仍然可以獲得清真認證。根據2018年MUI第11號法令,含有酒精,特別是乙醇的化妝品是允許的,並可以獲得清真認證,前提是乙醇不是來自khamr(酒精飲料)或khamr產業。

2026年10月17日之前,可以在沒有獲得清真認證的化妝品上使用非清真標籤嗎?

目前,除了明確含有豬肉或其衍生物的產品外,還沒有關於使用非清真標籤的官方指南。對於其他類別,該條例沒有提供明確的說明。截至2025年11月,非清真標籤不被認為是一個可行的替代方案。BPJPH目前的方向是鼓勵申請者準備並獲得清真認證,而不是期望被歸類為非清真認證。

相關文章:

東盟化妝品法規總覽:中國化妝品企業出口的合規重點與應對解析

一文掌握2026年全球化妝品主流市場監管新規,生效時間與合規重點整理

2025全球化妝品法規動態:歐盟理事會明確化妝品法規修訂立場(11月)

了解更多法規服務,請聯繫我們
電話:03-3466936
郵箱:twreach24h@reach24h.com
相關資訊
印尼化妝品出口印尼必須的BPOM認證是什麼?企業如何辦理?
新加坡化妝品產品通報要求概覽:向誰通報?通報流程有哪些?如何變更?
馬來西亞化妝品通報要求解讀:需要準備哪些資料?流程與申請週期說明
化妝品出口印度須知:印度是如何管理化妝品和成分的?法規要求有哪些?
2025全球化妝品法規動態:印尼明確進口化妝品CoA指標要求(6 月)
英國化妝品法規介紹:化妝品進入英國市場的申報流程與步驟詳解
化妝品出口歐盟合規要求解析:需要什麼認證?流程和資料要求有哪些?
2023全球化妝品法規動態:印尼修訂多項化妝品進口與銷售管理要求(10月)