近期，川普政府的關稅政策成為全球的「貿易風暴」，讓各國都感受到前所未有的壓力。
2025年4月2日，川普揮舞著關稅大棒，宣布了一系列令人瞠目結舌的新政策，直接給進口商品套上了沉甸甸的「金箍」。所謂的「對等關稅」簡直就是貿易版的「關門打狗」，讓全球經濟都不禁瑟瑟發抖。許多企業一邊忙著算帳，一邊在琢磨：是咬牙繼續出口，還是含淚在美國設廠？但等等，別急，關稅只是「明面上的關卡」，真正的「隱藏挑戰」還在後面——那就是美國化學品市場的技術性貿易壁壘：TSCA合規。
圖片來源：美聯社
無論你是想繼續談判出口，還是準備把生產線搬到美國，關稅或許能暫時繞過，但TSCA合規卻是無法忽視的「緊箍咒」。
TSCA合規：美國化學品市場的技術性貿易壁壘
TSCA（毒性化學物質控制法案）是美國管理工業化學品的核心法規，旨在預防化學物質對人體健康和環境的「不合理風險」。該法規由美國環保署（EPA）負責執行，美國海關與邊境保護局（CBP）則負責配合檢查。
TSCA法規簡介
TSCA將化學物質分為「現有化學物質」和「新化學物質」，並對這兩類物質設定了不同的合規要求：
現有化學物質的合規要求：
TSCA遵循聲明：進口商需自我聲明所進口的化學品是否符合TSCA的監管要求。
TSCA豁免聲明：適用於農藥、核材料、食品等特定類別的化學品，需進行豁免聲明。
重要新用途申報（SNUN）：對於TSCA名錄中標註為「S」的化學物質，必須在使用前提前90天向EPA遞交申報。
化學品數據報告（CDR）：對於年生產量或進口量超過25000磅的現有化學物質，必須每四年向EPA提交報告。
新化學物質的合規要求：
未列入TSCA名錄的新化學物質，在進口或生產前需要向EPA提交預生產通知（PMN）。EPA審核通過後，企業方可開始生產或進口該化學品。
為什麼TSCA合規如此重要？
許多企業可能因為對TSCA法規缺乏了解或存有僥倖心理，導致未能及時完成合規要求，這可能會帶來嚴重的法律風險和市場准入障礙。例如，未完成TSCA合規的化學品可能會被美國海關扣留，導致企業面臨高額罰款和滯銷。
企業應對策略：
明確產品是否屬於TSCA管制物質：首先確認所進口的化學品是否為新化學物質，是否需要申請PMN。
新化學物質的PMN申報：如果產品不符合豁免要求，必須提前提交預生產申報。
現有化學物質的合規：需要判斷產品是否需要進行SNUN申報。
完成合規聲明：根據產品情況，提交TSCA遵循聲明或豁免聲明。
提交CDR報告：如果產品屬於現有化學物質且年出口量超過25000磅，需要提交化學品數據報告。
結語
在川普關稅政策和TSCA法規的雙重挑戰下，打算將化學品出口到美國的國際企業將面臨更嚴峻的壓力。掌握TSCA合規的主動權，不僅能避免合規風險和市場障礙，也能為企業在複雜的全球貿易環境中搶佔先機。
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美國TSCA公開名錄和保密名錄查詢
美國TSCA遵循或豁免聲明開立
美國TSCA活躍物質申報
美國TSCA應對策略綜合分析
預生產豁免申報（聚合物、研發豁免等）
預生產簡易申報（低噸位、低釋放、試銷）
預生產申報（PMN）
重要新用途申報（SNUN）
化學品數據報告（CDR）
美國TSCA合規分析報告
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