隨著越南新《化學品法》[1]的生效，進口申報、新化學品註冊及受控化學品許可等要求均已全面升級。作為越南化學品合規領域的專業諮詢團隊，瑞歐科技為全球製造商、出口商及跨國企業提供從法規深度解讀到合規證件落地的全流程支援。
什麼是越南《化學品法》
2026年1月1日，越南新《化學品法》（第69/2025/QH15號）正式生效，該法取代了施行近20年的舊法（第06/2007/QH12號），標誌著越南化學品監管邁入數位化與國際化新階段。
核心變化：此次修訂引入了新化學品註冊制度，並建立了國家化學品名錄（NCI，Vietnam National Chemical Inventory）[2]管理體系。
配套體系：為構建清晰的執行框架，越南同步發佈了3項法令（Decree 24/2026/ND-CP， 25/2026/ND-CP， 26/2026/ND-CP）和2項通函（Circular 01/2026/TT-BCT， 02/2026/TT-BCT）， 構成了2026年越南化學品管理的新框架。
主要監管機構：
工貿部（MOIT）：主導工業化學品管理、新化學品註冊及一類特殊管控許可證審批等。
化學品局（Vinachemia）：MOIT下屬技術機構，負責NCI名錄編製與維護、名錄增補徵集視窗管理、化學品專業資料庫管理等。
省級人民委員會（PPC）：負責地方化學品管理、條件管制化學品資質證書及二類特殊管控許可證發放等。
出口越南的化學品企業需要應對哪些義務
新法依據化學品的毒性、易燃易爆性、環境持久性及《斯德哥爾摩公約》、《鹿特丹公約》等國際公約，對化學品實行分級管理。風險越高，管控越嚴，證照要求也越多。
同時，新法引入註冊制度，要求未列入國家化學品名錄（NCI）的新化學品，在上市前必須完成註冊評估。
類別一：普通化學品（進口申報）
通用申報要求
所有屬於HS編碼第28章（無機化學品）及第29章（有機化學品）的進口化學品，均須履行強制性電子申報程式。
申報主體：進口組織或個人
申報時限：必須在貨物通關前完成
申報平臺：越南單一視窗平臺（vnsw.gov.vn）[3]
所需文件：需隨附商業發票、越南語版安全技術說明書（SDS）等相關文件
豁免情況
符合以下任一條件的化學品，可豁免進口申報：
持有許可證：已持有有效進口許可證的特殊管控或禁用化學品。
小批量進口：單票進口量小於10kg的第28/29章化學品。
研發用途：為進行測試或評估而進口的、數量小於1kg的新化學品。
類別二：受控化學品（獲取資質/許可證）
相關合規主體需根據受控化學品類別，滿足不同資質和許可要求：
類別三：新化學品（完整註冊/簡化註冊）
新化學品是指尚未列入越南國家化學品名錄（NCI）的物質。NCI的編製工作自2020年啟動，計劃於2028年前完成，用於界定「現有化學品」和「新化學品」的邊界。
根據產品是否已列入其他外國名錄，如歐盟ECHA CHEM[4]、美國TSCA名錄（TSCA Chemical Substance Inventory）[5]、日本ENCS（Existing and New Chemical Substances Inventory）[6]，越南新化學品註冊分為完整註冊和簡化註冊兩種路徑——
1）完整註冊（Decree 26/2026 第23.1條）
適用範圍：未列入任何外國名錄的新化學品
申請材料：
新化學品註冊申請書 （Form 12a）
化學品評估報告 （Form 12b），由MOIT指定或OECD認可的外國實驗室出具，需包含：
理化性質數據
健康毒理數據
生態毒理數據
風險管理措施
越南明確接受OECD GLP測試數據，因此歐盟REACH註冊資料可直接使用。
審批流程：
提交資料後，MOIT在3個工作日內進行完整審查。
組建7-9人的化學品評審委員會進行技術評審，評審期為90個工作日。
評審委員會需100%全票同意方可通過。
2）簡化註冊（Decree 26/2026 第23.2條）
適用範圍：已列入至少2個外國名錄（ECHA CHEM/TSCA/ENCS）的新化學品
申請材料：
新化學品註冊申請書
化學品評估摘要報告
CAS號/UN號
在外國市場的貿易證明
審批流程：同完整註冊
註冊後管理（Decree 26/2026 第25條）
過渡期管理：新化學品在完成註冊（含完整註冊與簡化註冊）後，將統一作為特殊管控化學品管理5年。此期間，企業需全面履行相關合規義務（包括申領特殊管控化學品許可證）。
年度報告：企業每年須向MOIT提交運營報告，內容涵蓋新化學品的生產、進口及使用方式。
最終歸類：5年期滿後，MOIT將依據評估結果和年度報告，提請政府批准將該化學品永久歸類至「條件管制清單」、「特殊管控清單」或「限制清單」。
越南《化學品法》新增哪些合規要求
除上述合規義務外，越南《化學品法》還要求企業應對以下合規要求：
瑞歐科技越南化學品一站式合規服務
瑞歐科技為向越南出口化學品的中國及全球企業提供越南化學品一站式合規服務，覆蓋從進口申報到新化學品註冊、從GHS分類與SDS編製到受控化學品許可證申請的全鏈路合規需求，幫助企業系統應對越南化學品法規體系升級帶來的合規挑戰。
法規諮詢與解讀：提供越南化學品法規體系的最新動向、深度解讀和合規策略建議。
化學品GHS分類鑒定：協助企業對產品進行準確的化學品分類，判斷其在越南法規下的管理類別。
進口申報代理：通過越南單一視窗平臺完成化學品的進口電子申報，保障申報材料準確完整，避免因資料缺失導致的通關延誤或扣貨風險。
受控化學品資質/許可證申請：協助企業申請條件管制化學品資質證書、特殊管控化學品生產/貿易許可證及進出口許可證。
事故應急預案編製與諮詢：根據法規要求，協助企業編製、修訂和備案事故應急預案，並提供應急演練指導。
新化學品註冊代理（NCI增補）：針對未列入越南國家化學品名錄（NCI）的新化學品，為您選擇最合適的註冊路徑（完整註冊/簡化註冊），並協助準備OECD GLP測試數據、化學品評估報告等核心申請材料，全程跟進MOIT審批進度。
SDS/標籤編製：根據越南GHS標準（基於GHS第7修訂版），編製符合越南法規要求的越南語SDS及GHS合規標籤，確保內容準確且符合越南工貿部（MOIT）的技術審核標準。
化學品資料庫註冊與追溯：協助企業完成化學品行業資料庫註冊，並建立特殊管控化學品電子追溯體系。
化學品安全培訓：為企業提供越南化學品法規合規培訓，提升員工的法規意識和操作能力。
過渡期合規支持：針對新舊法規銜接，提供定製化的過渡期合規方案，協助企業合規要求正式生效前完成相應準備。
化學品清關支持：協助企業聯繫越南海關，溝通解決特殊清關問題。
為什麼選擇瑞歐科技？ 專業、權威、當地語系化
專業團隊：以瑞歐越南分公司為核心的資深法規專家團隊，具備深厚的化學品法規知識和豐富的項目經驗。
高效服務：熟悉越南法規審批流程，與越南海關總署、越南化工企業責任關懷委員會等機構保持良好溝通，確保服務高效、準確。
定製化方案：根據企業具體產品和業務需求，提供量身定製的合規解決方案，覆蓋從普通化學品進口申報到新化學品註冊、產品中危險化學品合規的全流程需求。
全程支援：從法規諮詢到文件準備、提交、審批，提供一站式、全流程的合規支援。
風險預警：持續追蹤越南工貿部（MOIT）法規動態，為企業提供前瞻性的風險預警和應對策略，第一時間解讀法規變化並推送合規建議。
越南化學品法規註冊常見問答（FAQ）
2026年越南新《化學品法》有哪些重大變化？
答：越南新《化學品法》（69/2025/QH15）於2026年1月1日起正式施行，核心變化包括：
引入新化學品註冊制度，未列入國家化學品名錄（NCI）的化學品須在上市前完成註冊
新化學品註冊成功後作為特殊管控化學品管理5年，須持特殊管控化學品許可證並每年提交運營報告；
數位化合規義務升級，所有化學品企業須在Vinachemia資料庫註冊備案，特殊管控化學品需接入公安部電子追溯平臺；
進一步完善GHS分類標籤和越南語SDS的強制性要求；
新增化學品倉儲服務資質及第三方諮詢服務要求（自2026年7月1日起執行）。
如何在越南註冊新化學物質（NCI增補註冊）？
答：新化學品指未列入越南國家化學品名錄（NCI）的物質。根據是否已列入外國化學品名錄（EC/TSCA/ENCS），註冊分為兩條路徑：
完整註冊（Decree 26/2026 第23.1條）：適用於未列入任何外國名錄的化學品，需提交OECD GLP測試數據的化學品評估報告，評審期90個工作日；
簡化註冊（Decree 26/2026 第23.2條）：適用於已列入至少2個外國名錄的化學品，材料要求相對簡化。
兩條路徑均須向越南工貿部（MOIT）提交，MOIT在3個工作日內完成完整性審查。歐盟REACH註冊數據（OECD GLP標準）可直接用於越南完整註冊。
越南進口化學品申報需要哪些主要文件？
答：所有屬於HS編碼28/29章的化學品進口均須在通關前通過越南單一視窗平臺（vnsw.gov.vn）完成電子申報，主要所需文件包括：商業發票；越南語版安全技術說明書（SDS）；受控化學品還需提供相應的資質證書或進出口許可證。
越南SDS是否必須以越南語出具？
答：是的。越南法規要求進口化學品的安全技術說明書（SDS）必須以越南文提供，並隨附進口申報文件一併提交。SDS須依據越南GHS標準（基於GHS第7修訂版）編製，涵蓋16個標準章節。瑞歐科技提供專業的越南語SDS翻譯與編製服務，確保內容符合越南工貿部（MOIT）的技術要求，避免通關風險。
原第113/2017/ND-CP號法令（Decree 113）是否仍然有效？
答：否。原第113/2017/ND-CP號法令（Decree 113）已隨2026年新《化學品法》（69/2025/QH15）的生效而廢止。新法配套的Decree 24/2026/ND-CP、Decree 25/2026/ND-CP和Decree 26/2026/ND-CP已全面取代了舊有法令體系。如您持有基於舊法的合規資質或文件，建議儘快評估是否需要依據新法進行更新或換證。
新化學品註冊滿5年後，會加入NCI嗎？ 有新用途管理要求嗎？
答：新化學品註冊成功後，將作為特殊管控化學品管理5年。5年後，MOIT將根據評估結果和年度報告，提請政府批准將該化學品永久歸類至條件管制清單、特殊管控清單或限制清單，並最終列入NCI。目前越南法規中沒有明確的新用途管理制度。
越南新化學品簡化註冊適用範圍，必須要同時列入2個外國名錄嗎？
答：是的，越南新化學品簡化註冊要求物質已同時列入至少2個外國名錄（如ECHA CHEM、TSCA、ENCS），並且需要提供相應的貿易證明。
出口化學品到越南需要準備哪些合規文件？
答：主要合規文件包括：（1）越南語版SDS（安全技術說明書）；（2）GHS合規標籤；（3）商業發票；（4）普通化學品需完成進口電子申報（HS 28/29章通過 vnsw.gov.vn）；（5）受控化學品需額外提供資質證書或進出口許可證。
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2026年，被視為越南化學品合規的「元年」：新《化學品法》及配套法規陸續落地，企業如能儘早啟動專案，不僅合規成本更可控，也能提前鎖定市場先機、規避供應鏈中斷風險。
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初步諮詢與需求診斷：瞭解企業產品矩陣、業務模式與週期要求，鎖定合規範圍。
法規義務評估與分析：判定每種物質在越南的合規義務，出具精簡評估結論與風險提示。
定製化方案與報價：設計分階段合規路徑（優先關鍵物質），明確時程表和預算。
項目啟動與合同簽訂：約定服務內容、週期與溝通機制，建立專案對接管道。
資料籌備與申報提交：按清單指導企業準備材料，由技術團隊編製並遞交申報文件。
全程跟進與監管溝通：追蹤受理與評審進度，及時與主管部門溝通補件或答疑。
獲取資質與許可交付：協助獲取註冊證書/備案號/許可證，並形成內部合規檔案。
持續合規與後期維護：追蹤法規變化及噸位、用途變更，提示是否需要追加或變更註冊。
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參考文獻：
[1]越南政府入口網站. Luật Hóa chất 69/2025/QH15 （化學法 69/2025/QH15）[EB/OL]. (2025-11-14) [2026-04-13]. https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=214610.
[2]越南化學品信息系統. 越南化學品資料庫[EB/OL]. [2026-04-13]. https://chemicaldata.gov.vn/tim-kiem/hoa-chat.
[3]越南國家單一視窗入口網站. 越南國家單一視窗[EB/OL]. [2026-04-13]. https://vnsw.gov.vn/.
[4]歐洲化學品管理局. ECHA CHEM[EB/OL]. [2026-04-13]. https://chem.echa.europa.eu/.
[5]U.S. Environmental Protection Agency. TSCA Inventory[EB/OL]. [2026-04-13]. https://www.epa.gov/tsca-inventory.
[6]独立行政法人製品評価技術基盤機構. 化學物質管理支援システム：既存化學物質一覧[EB/OL]. [2026-04-13]. https://www.nite.go.jp/chem/jcheck/list3.action?category=141&request_locale=ja.
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