​台灣化妝品產品登錄與PIF合規服務

作者:瑞歐科技化妝品合規團隊
更新日期:2026 年 8 月

自 2026 年 7 月 1 日起,除明確豁免的固態手工香皂外,計劃在台灣上市的化妝品均需完成化妝品產品登錄,並建立、保存和維護產品資訊檔案 (PIF)。

對於境外品牌、生產商、OEM/ODM 企業和出口商而言,進入台灣市場還需要確認台灣輸入業者(進口商),審核產品屬性、配方成分、製造場所 GMP 資料、標籤和產品宣稱,並圍繞同一套產品資料同步準備產品登錄和 PIF 技術文件。

瑞歐科技 (REACH24H) 可為企業提供從產品屬性判斷、資料差距分析、配方與標籤審核,到產品登錄、PIF 編製、台灣輸入業者支持和上市後維護的完整合規服務。

台灣化妝品合規:產品上市前需要完成哪些工作?

企業應先判斷產品是否屬於台灣相關規定所定義的化妝品,並確認是否屬於明確豁免範圍。對於非豁免化妝品,產品登錄、PIF、配方成分、製造資料、標籤宣稱和上市後維護應在同一市場准入項目中統籌。

合規事項企業需要確認的內容
產品屬性產品是否屬於化妝品,是否涉及藥品、醫療器材或其他邊界屬性
台灣進口商由誰辦理產品登錄、保存 PIF 並配合主管機關開展上市後監管
配方與成分是否符合禁止、限制及附條件使用要求
製造場所 GMP製造、充填和包裝場所是否符合適用的化妝品 GMP 要求
標籤和宣稱品名、成分、使用方法、警示語、輸入業者資訊及功效宣稱是否合規
產品登錄是否完成產品、製造場所及製造商或輸入業者資訊登記
產品資訊檔案 (PIF)是否建立、保存並更新品質、安全和功能支持等資料
上市後維護是否建立變更、展延、不良反應、追溯及檢查應對機制

台灣化妝品市場准入不能僅依靠一個產品登錄號碼或一份 PIF 完成。產品登錄、PIF、繁體中文標籤、製造資料和實際上市產品應保持一致。

台灣化妝品產品登錄與PIF是什麼?兩者有什麼區別?

什麼是台灣化妝品產品登錄?
台灣化妝品產品登錄,是由製造或輸入業者通過主管機關指定系統,提交產品、企業、製造場所、劑型、用途、全成分及其他規定資訊的合規程序。產品登錄主要解決產品和責任主體資訊的法定記錄問題。

什麼是台灣化妝品PIF?
產品資訊檔案 (Product Information File, PIF) 是由製造或輸入業者建立並保存,用於證明產品配方、製造品質、安全性和功能依據的技術檔案。PIF不是取得一個號碼即可完成的審批項目。

對比項目產品登錄PIF
主要目的記錄產品及企業基本資訊證明產品品質、安全和功能依據
完成方式通過指定系統辦理建立並保存技術檔案
主要資料產品、企業、製造場所、劑型、用途和全成分等定量配方、毒理、製造、測試、包裝、功能和產品安全等資料
是否包含安全評估登錄本身不等同於完整安全評估包括經符合資格人員簽署的產品安全資料
是否可相互替代不可以不可以
後續管理涉及有效期,展延和變更資料變化時更新並按規定保存備查

哪些化妝品需要完成產品登錄並建立PIF?

根據台灣「化妝品衛生安全管理法」:化妝品是指「施用於人體外部、牙齒或口腔黏膜,用以潤澤發膚、刺激嗅覺、改善體味、修飾容貌或清潔身體的製劑」。

常見適用產品包括:護膚產品,彩妝產品,洗髮、護髮及身體清潔產品,香水,染髮和燙髮產品,止汗制臭產品,嬰兒用、唇部用和眼部用產品,非藥用牙膏和漱口水,及其他符合台灣化妝品定義的產品。

自 2026 年 7 月 1 日起,除免辦理工廠登記的化妝品製造場所生產的固態手工香皂外,計劃在台灣上市的化妝品原則上均需完成產品登錄和建立 PIF。

誰負責台灣化妝品產品登錄、 PIF保存和上市後合規?

台灣化妝品的產品登錄、 PIF 建立與保存及上市後合規,原則上由當地製造業者或輸入業者負責。

  • 當地製造業者:在台灣生產化妝品的企業;

  • 當地輸入業者:負責將境外化妝品輸入台灣的企業,即進口商。

  • 當地品牌方或委託方:委託台灣工廠生產產品的企業,具體責任需結合實際業務模式確定;

對於進口化妝品,通常由台灣輸入業者承擔或配合完成:產品登錄、變更和展延; PIF 建立、保存和更新;標籤中的輸入業者資訊;主管機關查核配合;不良反應、安全事件、產品追溯和回收。

台灣化妝品市場准入流程:產品登錄與PIF如何銜接?

  1. 確認產品屬性與適用要求:判斷產品是否屬於台灣化妝品,以及是否適用相關豁免。

  2. 確定台灣輸入業者:明確由哪一家台灣企業承擔合規職責,並約定保密與配合機制。

  3. 統一產品基礎資訊:統一產品名稱、類別、用途、劑型、定量配方、INCI、製造商資訊等。

  4. 配方、標籤和製造資料審核:核查禁限用成分、繁體中文標籤、製造場所GMP資料等。

  5. 同步開展產品登錄與PIF準備:完成系統填報並繳納規費;同時整理PIF所需的完整技術資料。

  6. 完成歸檔並核對一致性:將登錄證明納入PIF,核對所有資訊與實際上市產品是否一致。

  7. 開展上市後維護:管理登錄展延、PIF更新及應對主管機關檢查。

台灣化妝品合規需要準備哪些資料?

產品登錄需要準備的資料

資料類別內容
產品基本資訊中英文名稱、類別、用途、產品類型及劑型
系列產品資訊色號、型號、香型及系列關係
使用資訊使用方法和注意事項
製造商或輸入業者名稱、地址和聯繫方式
製造場所名稱、地址、國家或地區等
成分資訊產品全成分及適用情況下的成分含量

產品登錄有效期為3年。產品在有效期屆滿後仍需繼續供應或銷售的,應按照規定辦理展延。涉及產品成分變更時,需要重新辦理產品登錄;其他登記事項變化則應根據規定辦理變更。

產品登錄資料少於PIF資料,不代表企業可以只準備登錄所需資訊。對於非豁免化妝品,企業還應同步準備PIF所需的定量配方、製造和GMP資料、原料資料、測試資料、功能支援資料及產品安全資料。

PIF需要準備的資料

序號PIF資料項目
1產品基本資料
2完成產品登錄的證明文件
3全成分名稱及其各別含量
4產品標籤、仿單、外包裝或容器
5製造場所符合化妝品優良製造準則的證明文件或聲明書
6製造方法、流程
7使用方法、部位、用量、頻率及族群
8產品使用不良反應資料
9產品及各別成分的物理及化學特性
10成分的毒理資料
11產品穩定性試驗報告
12微生物檢測報告
13防腐效能試驗報告
14功能評估佐證資料
15與產品接觸的包裝材質資料
16產品安全資料,包括符合資格的產品安全資料簽署人員簽署內容

PIF應使用中文或英文建立;原始資料不是中文或英文的,應準備相應譯本。檔案內容發生變化時,應同步更新。PIF應以書面或電子方式保存,並自產品最後上市日的次日起至少保存5年,以供主管機關查核。

台灣化妝品產品登錄和PIF需要多久?費用如何計算?

項目週期:
週期主要取決於產品類別、 SKU 數量、配方穩定性、資料齊全度以及製造場所 GMP 資料等。建議企業應先穩定基礎資訊,再同步開展技術資料準備。

費用構成:
項目費用通常包括 TFDA 行政規費和專業服務費。

收費項目費用
化妝品產品登錄新台幣 800 元
登錄資料單筆變更新台幣 700 元
登錄資料多筆變更 (30 筆以下)新台幣 700 元
登錄資料多筆變更 (每超過30 筆)加收新台幣 100 元
登錄展延新台幣 600 元

以上為官方行政規費,不包括產品評估、配方與標籤審核、PIF編制、產品安全資料、檢測、翻譯、台灣輸入業者及上市後維護等專業服務費用。具體報價取決於產品數量、配方複雜程度、資料完整性、檢測需求和服務範圍,實際辦理時應再次核對TFDA最新收費標準。

瑞歐科技 (REACH24H) 台灣化妝品合規服務

為什麼選擇瑞歐科技(REACH24H)?

台灣本地合規團隊與在地服務支援

瑞歐科技在台服務團隊,可為化妝品製造商、進口商、品牌方和OEM/ODM企業提供在地項目溝通與法規支援。團隊熟悉台灣化妝品產品登錄、成分限制、中文標籤、產品資訊檔案(PIF)、化妝品GMP及上市後管理要求,可協助企業理解主管機關要求並推進相關合規工作。

專業的毒理學與產品安全評估團隊

瑞歐科技依託全球化妝品法規、毒理學和風險評估專家資源,團隊成員包括擁有DABT、ERT、DCST等專業資質的毒理學專家,以及符合台灣相關資格要求的產品安全資料簽署人員(SA)、風險評估專家、化妝品配方師和法規分析人員。團隊可結合產品配方、原料安全性、暴露情況、測試報告及使用方式,開展安全資料差距分析、產品安全評估和PIF安全資料簽署支援。

覆蓋台灣完整市場准入路徑

服務覆蓋產品屬性與企業角色判定、成分合規審核、中文標籤審查、化妝品產品登錄、PIF建立與維護、產品安全評估及簽署、化妝品GMP諮詢和上市後合規支持。

支援台灣與海外市場協同

對於計畫同時進入台灣、歐盟、英國、美國及其他市場的產品,可開展法規差異和資料差距分析,協助企業統籌配方、原料、測試、標籤及安全評估資料。 

台灣化妝品合規常見問題 (FAQ)

Q:現階段所有化妝品都需要產品登錄和PIF嗎?
A:自 2026 年 7 月 1 日,除免辦理工廠登記的化妝品製造場所生產的固態手工香皂外,計劃在台灣上市的化妝品原則上均需完成產品登錄,並建立、保存和維護PIF。
Q:產品登錄完成後是否代表產品已經完全合規?
A:不是。企業還需要確認製造場所 GMP 、配方成分、中文標籤、產品宣稱及其他適用要求均已滿足,並完成最終PIF歸檔。
Q:境外品牌可以自行辦理台灣化妝品產品登錄嗎?
A:對於進口產品,通常需要由符合條件的台灣進口商辦理產品登錄並承擔相關合規責任。
Q:配方變化後可以只辦理登錄變更嗎?
A:涉及成分變更時,應按照產品登錄規定重新辦理;其他登記事項變化則應根據規定辦理變更。同時還需評估PIF、安全評估資料和中文標籤是否需要更新。
Q: PIF需要提交給TFDA審批嗎?
A:現行制度要求製造商或輸入業者建立、保存並更新PIF,以供主管機關核查。PIF不是通常意義上的逐項事前技術審批文件。
Q:產品安全資料簽署可以由化妝品專業技術人員進行嗎?
A:化妝品專業技術人員與安全資料簽署人員資質要求不同。但如果化妝品專業技術人員能同時滿足兩者的資質要求,並完成相關培訓課程,則可以進行簽署。
Q:穩定性、微生物和防腐效能資料是否全部必做?
A:不能一概而論。是否可以基於產品屬性不建立某項資料,需要由安全評估人員進行專業評估,並在產品安全評估資料中說明理由。
Q: ISO 22716 證書能否直接證明台灣GMP合規?
A:不能只憑證書名稱作結論。需要核對證書範圍、製造場所、產品劑型、實際製造活動,以及資料是否能夠滿足具體PIF和GMP要求。
Q:系列產品可以共用一份PIF嗎?
A:不能僅因產品可以系列登錄,就直接認定全部PIF資料可以共用。PIF應能夠覆蓋每個實際上市產品的配方、標籤和安全資訊。
Q:更換台灣進口商會產生什麼影響?

A:可能同時涉及產品登錄主體、帳號權限、中文標籤、PIF存放地址、文件移交和上市後責任變化,應在更換前開展整體評估。

參考來源

TFDA《化粧品產品登錄辦法》

TFDA應完成產品登錄的化妝品種類

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